Medikamentenengpässe in der Erkältungssaison: Eine vielschichtige Problematik
Mit dem Beginn der Erkältungssaison im Herbst und Winter steigt der Bedarf an Medikamenten wie Antibiotika und Fiebersäften erheblich an. Die Apothekenbranche warnt vor möglichen Lieferengpässen, während die zuständigen Behörden eine insgesamt stabile Versorgungssituation sehen. Dennoch bleiben Unsicherheitsfaktoren bestehen, insbesondere bei bestimmten Präparaten. Die Diskrepanz zwischen den Einschätzungen der Apotheken und der Behörden wirft Fragen auf und zeigt die Komplexität des Themas.
Die Position der Regierung und Behörden
Gesundheitsministerin Nina Warken betont, dass die Versorgung mit Arzneimitteln gewährleistet ist. Das Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte (BfArM) teilt diese Einschätzung und geht von einer stabilen Lage aus. Allerdings gibt es derzeit etwa 530 Lieferengpassmeldungen bei rund 100.000 zugelassenen Arzneimitteln in Deutschland. Besonders betroffen sind Generika, für die es jedoch meist Alternativen gibt. Das Bundesgesundheitsministerium betont, dass die Versorgung mit Fiebersäften gewährleistet ist, während bei bestimmten Antibiotika weiterhin eine angespannte Liefersituation besteht. Diese Differenzierung zeigt, dass die Versorgungssituation nicht einheitlich ist und von verschiedenen Faktoren abhängt.
Die Sicht der Apotheken und Patienten
Thomas Preis, Präsident der Bundesvereinigung Deutscher Apothekerverbände, kritisiert die mangelnde Vorbereitung auf den Winter. Lieferengpässe seien ein Dauerthema und verursachten zusätzlichen Aufwand für die Apotheken. Patienten sind frustriert, wenn sie ihre Medikamente nicht erhalten und müssen oft mehrere Apotheken aufsuchen. Für die Apotheken selbst bedeutet dies einen erheblichen Mehraufwand, da sie Alternativen suchen müssen, ohne dafür zusätzlich bezahlt zu werden. Diese Situation führt zu einer erhöhten Arbeitsbelastung und Unzufriedenheit sowohl bei den Apothekern als auch bei den Patienten.
Politische Maßnahmen und gesetzliche Regelungen
Nach akuten Problemen bei Kinderarzneien beschloss die Vorgängerregierung 2023 ein Anti-Engpass-Gesetz. Dieses Gesetz lockert Preisregeln, um Lieferungen nach Deutschland für Hersteller lohnender zu machen. Als Sicherheitspuffer sind nun auch Vorräte von mehreren Monatsmengen für viel genutzte Mittel Pflicht. Voraussichtlich Ende 2025/Anfang 2026 sollten die neuen Vorgaben in allen Rabattverträgen mit Krankenkassen umgesetzt sein. Gesundheitsministerin Warken plant zudem erleichterte Austauschregeln für Apotheken, um die Versorgungssicherheit weiter zu erhöhen. Diese Maßnahmen zeigen, dass die Politik bemüht ist, die Versorgungssicherheit zu verbessern, jedoch bleibt abzuwarten, wie effektiv diese Maßnahmen sein werden.
Die Rolle der Pharmahersteller und Krankenkassen
Der Verband der Generika-Hersteller (Pro Generika) kritisiert, dass es an Anreizen für Investitionen in eine stabile und europäisch verankerte Produktion fehlt. Die Regelung zur Vorratshaltung sei kontraproduktiv und stelle eine erhebliche zusätzliche Belastung dar, sowohl logistisch als auch finanziell. Der Spitzenverband der gesetzlichen Krankenversicherungen betont hingegen, dass die reguläre Versorgung mit Arzneimitteln funktioniere und Lieferengpässe die Ausnahme blieben. Um besser auf Engpässe reagieren zu können, wird ein Frühwarnsystem gefordert. Diese unterschiedlichen Positionen zeigen die verschiedenen Interessen und Herausforderungen der beteiligten Akteure.
Gründe für Lieferengpässe
Häufig sind Produktionsprobleme der Auslöser für Lieferengpässe, etwa bei Prozess-Umstellungen oder Qualitätsproblemen. Ein weiterer Risikofaktor ist die Konzentration der Produktion von Wirkstoffen und Zwischenprodukten bei wenigen Herstellern, von denen viele in Asien produzieren. Die Pharmabranche verweist zudem auf höhere Herstellungskosten, insbesondere für Energie, die aufgrund gesetzlicher Regulierungen und Rabattverträge kaum weitergegeben werden können. Diese Faktoren zeigen, dass die Ursachen für Lieferengpässe vielfältig und komplex sind und eine umfassende Lösung erfordern.
Internationale Perspektive und zukünftige Entwicklungen
Die Problematik der Medikamentenengpässe ist nicht auf Deutschland beschränkt, sondern ein globales Phänomen. Internationale Lieferketten und Abhängigkeiten von bestimmten Herstellern und Regionen erhöhen die Anfälligkeit für Engpässe. In Zukunft wird es wichtig sein, die Produktion von Medikamenten und Wirkstoffen zu diversifizieren und die Versorgungssicherheit zu erhöhen. Dies könnte durch eine stärkere europäische Zusammenarbeit und Investitionen in lokale Produktionsstätten erreicht werden. Zudem könnte ein effektives Frühwarnsystem helfen, Engpässe frühzeitig zu erkennen und Gegenmaßnahmen einzuleiten.
