Ein mögliches Dreiertreffen der Weltmächte

In der kommenden Woche könnte beim APEC-Gipfel in Shenzhen ein diplomatisches Ereignis von historischer Dimension stattfinden. Shenzhen ist ein bedeutendes Technologiezentrum im Süden Chinas. US-Präsident Donald Trump, der russische Präsident Wladimir Putin und der chinesische Staatschef Xi Jinping erwägen ein gemeinsames Treffen. Bisher hat China den Termin jedoch nicht bestätigt, sondern lediglich erklärt, Peking stehe mit den relevanten Parteien "im Gespräch". Auch der Kreml berichtete von laufenden "Koordinationsarbeiten". Trump zeigte sich optimistisch und nannte als mögliche Themen den Iran und die Denuklearisierung. Putin hatte die Idee für das Treffen erstmals im Oktober während eines Telefonats vorgeschlagen. Das Treffen wird bereits als "neues Jalta" bezeichnet, eine Referenz an die Konferenz von 1945, bei der die damaligen Großmächte USA, Großbritannien und Sowjetunion die Nachkriegsordnung gestalteten.

Chinas heikler Balanceakt

Für China als Gastgeber befindet sich das Land in einer prekären Lage. Ein Dreiertreffen mit Fototermin wäre zwar ein großer diplomatischer Erfolg für das international sanktionierte und isolierte Russland. Es könnte aber Pekings Ansehen als friedensstiftende Kraft erheblich beschädigen. China möchte nicht ausdrücklich mit Russlands Krieg in der Ukraine in Verbindung gebracht werden. Peking strebt an, sich als langfristige Kraft für globale Stabilität zu präsentieren. Die Expertin Alicja Bachulska vom European Council on Foreign Relations erklärt, dass Peking sichtlich nervös über das mögliche trilaterale Treffen sei. Eine Diskussion über die Ukraine ohne europäische Vertreter könne eine weitere Eskalation in den ohnehin schon verschlechterten Beziehungen zwischen China und der EU auslösen. Zudem hat das APEC-Gastland ein Auge auf die europäische Kritik, die eine Kriegsbeendigung ohne Kiew ablehnt.

Die "grenzenlose" Partnerschaft und ihre Grenzen

Seit der Ankündigung einer "grenzenlosen" Partnerschaft im Februar 2022 in Peking haben Russland und China ihre Beziehungen kontinuierlich vertieft. Die beiden Präsidenten trafen sich seit 2012 etwa 40 Mal. Während des Ukraine-Kriegs hat sich China zu einem entscheidenden Absatzmarkt für russische Energieexporte und Militärtechnologien entwickelt. China liefert sogenannte "Dual-Use"-Güter, also Hightech-Komponenten, die auch für moderne Waffensysteme wie Drohnen benötigt werden. Im Gegenzug unterstützt China Russland dabei, westliche Sanktionen zu umgehen. Interessanterweise bestellte kurz vor den US-Zwischenwahlen am 2. November 2026 auch die amerikanische Regierung 300.000 Tonnen Diesel aus Russland. Dennoch betont Peking öffentlich seine Neutralität und möchte nicht den Eindruck erwecken, sich hinter den Ausgang des Krieges zu stellen. Der Analyst Aurelio Insisa vom MERICS-Institut geht davon aus, dass China das Treffen wahrscheinlich nicht als "G3" bezeichnen wird, da dies Pekings Image als Verfechter des Globalen Südens untergraben würde.

Strategisches Misstrauen trotz enger Kooperation

Trotz der engen Partnerschaft bestehen zwischen Moskau und Peking weiterhin erhebliche strategische Vorbehalte. Der aktuelle Bericht der US-China Economic and Security Review Commission bezeichnet China als "entscheidenden Wegbereiter" des russischen Angriffskriegs. Dieser verwandle Moskaus Abhängigkeit in dauerhafte Vorteile für China. Russische Rüstungsunternehmen werfen chinesischen Firmen vor, geistiges Eigentum zu stehlen. Zudem ist Peking besorgt über die wachsenden strategischen Beziehungen Russlands zu Nordkorea. Diese verringern die Abhängigkeit Pjöngjangs von China erheblich. Insisa erwartet, dass die Zusammenarbeit weitgehend in dem bisherigen Rahmen fortgesetzt wird. Aber das strategische Misstrauen, insbesondere Russlands Bedenken hinsichtlich wirtschaftlicher Abhängigkeit von China, wird den Umfang der Kooperation weiterhin einschränken.